隨著“十四五”規(guī)劃的成功收官日漸接近，中國正站在“十五五”規(guī)劃的新起點上。習近平總書記強調(diào)，制定和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃，是我們黨治國理政的關鍵手段。“十五五”時期（2026-2030年）是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的起始階段，同時也是我國向2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進的關鍵時期。在這一特定背景和任務下，“十五五”規(guī)劃的重要性不言而喻。

作為我國向2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化過渡的關鍵銜接規(guī)劃，“十五五”規(guī)劃的發(fā)布對于指導未來五年乃至更長遠的經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關重要的意義。在新的歷史時期，“十五五”規(guī)劃將面臨世界經(jīng)濟的劇烈波動、規(guī)則的深刻變革以及戰(zhàn)略定位與實際執(zhí)行之間的差距等挑戰(zhàn)。國家發(fā)展和改革委員會以及地方相關部門已經(jīng)啟動了前期研究工作，以確保地方規(guī)劃能夠精準捕捉時代發(fā)展的脈搏，推動經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。本文旨在分析在“十五五”規(guī)劃框架下，國有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃關注重點。

“十五五”規(guī)劃重點之一：深化布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱，在“十五五”期間要更深化的進行改革。重組整合的目標在于優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)競爭力，以適應全球經(jīng)濟一體化的趨勢。通過整合，國有企業(yè)能夠形成規(guī)模效應，增強國際競爭力，同時促進產(chǎn)業(yè)升級和技術創(chuàng)新。

實施策略包括推動跨行業(yè)、跨領域的重組，優(yōu)化國有資本布局，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同，以及推動混合所有制改革。這些策略旨在激發(fā)企業(yè)活力，提高效率，促進國有資本向關鍵領域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。

重組整合的能夠提升企業(yè)效率、增強創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面。但同時也會面臨一些挑戰(zhàn)包括如何平衡各方利益、確保重組后的企業(yè)文化融合、評估重組效果等。

“十五五”規(guī)劃重點之二：基礎研究和科技創(chuàng)新相結(jié)合

企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，通過科技創(chuàng)新能夠有效驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，進而促進科技的高水平自立自強。

作為科技創(chuàng)新的源泉，基礎研究對于推動科技進步和產(chǎn)業(yè)升級扮演著至關重要的角色。強化基礎研究不僅能夠促進原始創(chuàng)新，還能為經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展注入新的活力。

國家也給與了很多支持政策，包括增加財政投入、改善科研環(huán)境、激勵企業(yè)參與基礎研究以及加強國際合作等措施，這些都有助于提升基礎研究的整體水平，并促進科技成果的轉(zhuǎn)化與應用。此外各企業(yè)也要正視可能面臨的挑戰(zhàn)包括確?；A研究的長期穩(wěn)定投入、提高基礎研究成果的轉(zhuǎn)化效率，以及培養(yǎng)和吸引高水平科研人才。

“十五五”規(guī)劃重點之三：新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力，以新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為標志，代表了先進的生產(chǎn)方式和創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟增長動力。其特征涵蓋了高度的信息化、智能化、綠色化和個性化。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能夠推動產(chǎn)業(yè)升級，提高生產(chǎn)效率，還能夠促進可持續(xù)發(fā)展。其發(fā)展趨勢表現(xiàn)為新技術的迅速應用，新產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，新業(yè)態(tài)的持續(xù)涌現(xiàn)，以及新模式的持續(xù)創(chuàng)新。這些趨勢將對未來的經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生深遠影響。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力的融合，是推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵途徑。這種融合能夠促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術革新和模式創(chuàng)新，從而提高產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。

實施路徑包括推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術升級，加強新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，促進產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新，以及加強政策引導和支持。這些措施有助于實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。然而，挑戰(zhàn)依然存在，包括如何解決融合過程中的技術難題和管理難題，確保融合的順利進行，以及如何實現(xiàn)融合與市場需求的有效對接。

“十五五”規(guī)劃重點之四：數(shù)字化轉(zhuǎn)型

在當今這個快速發(fā)展的時代，國有企業(yè)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。為了適應這一變化，企業(yè)迫切地需要推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程。數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅意味著引入和應用數(shù)字化技術，更是一種深層次的變革，它要求企業(yè)將這些技術作為其發(fā)展的堅實支撐基礎。此外，智能化已經(jīng)成為企業(yè)未來發(fā)展的明確方向，它將引領企業(yè)進入一個全新的發(fā)展階段。

通過實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，國有企業(yè)能夠有效地加強其管理體系的構(gòu)建，使得管理流程更加高效和透明。數(shù)字化技術的應用能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和分析，從而做出更加精準的決策。同時，智能化的推進將使企業(yè)能夠更好地利用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等先進技術，提升管理能力，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率。這些改變將使企業(yè)在激烈的市場競爭中保持領先地位，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

“十五五”規(guī)劃重點之五：風險管理與動態(tài)研判

國有企業(yè)必須給予風險管理以高度的重視，特別是針對安全風險挑戰(zhàn)所發(fā)生的各種變化，需要構(gòu)建并維護一個常態(tài)化的動態(tài)研判機制，以確保能夠及時有效地應對各種可能出現(xiàn)的風險情況。

在這一機制下，企業(yè)應建立全面的風險評估體系，涵蓋從市場、技術到運營的各個層面。通過定期的風險評估，企業(yè)能夠識別潛在的風險點，并制定相應的預防措施和應對策略。此外，企業(yè)還應加強內(nèi)部培訓，提升員工的風險意識和應對能力，確保在風險發(fā)生時，員工能夠迅速而正確地采取行動。同時，企業(yè)應利用先進的信息技術，如大數(shù)據(jù)分析和人工智能，來增強風險預測的準確性和及時性，從而在風險發(fā)生前做出有效的預防和準備。通過這些措施，國有企業(yè)不僅能夠增強自身的風險抵御能力，還能夠在變化莫測的市場環(huán)境中保持競爭力和穩(wěn)健發(fā)展。

結(jié)語

“十五五”規(guī)劃是我國未來發(fā)展的重要指導性文件。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角來看，“十五五”規(guī)劃將突出創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等關鍵領域。在未來的征程中，將更加重視技術創(chuàng)新、環(huán)保可持續(xù)性以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以順應全球化和信息化的發(fā)展趨勢。“十五五”規(guī)劃亦將重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，激勵各地區(qū)依據(jù)自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和特色優(yōu)勢，進行恰當?shù)陌l(fā)展規(guī)劃。這將有助于形成各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，推動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同進步。最終，“十五五”規(guī)劃將引導我國產(chǎn)業(yè)邁向更高品質(zhì)、更可持續(xù)的發(fā)展道路，促進經(jīng)濟社會的全面進步和可持續(xù)發(fā)展。